12月2日,学校教师发展中心特邀建筑工程学院郭云开教授在建工机电楼A101报告厅举行了以“市县国土空间规划编制探讨及实践”为主题的凤凰大讲堂专题讲座,100余名师生代表参加讲座。
郭教授在讲座中指出:目前国家和省级层面国土空间规划的编制内容已较为明确,以区域统筹、体系格局、战略目标及重点项目等大尺度空间的安排为主;市县层面的国土空间规划则直面具体的建设管理,原各类空间规划打架、管控重叠与审批交织等矛盾突出,编制难度较大,需要重点研究。同时,市县层面的各类空间规划大多于2020年已到期,急需新一轮国土空间规划指引各地未来的发展。如何编制市县国土空间规划,已成为规划管理部门和学界、业界的研究重点。

在《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的指导下,由自然资源部领衔,省市地方规划管理部门、多家设计单位、多位专家学者对市县国土空间规划的编制规程、用地分区分类标准及“双评价”技术指南等多个技术规范正在进行深入研究和实践。讲座过程中,郭云开教授以雄安新区、粤港澳大湾区、上海等先行试点地区为例,同现场师生对城市发展规划以及城市战略目标定位进行了深入的探讨。

讲座最后阶段,郭教授指出了国土规划关键问题:国土空间规划融合了主体功能区划、生态功能区划、土地利用规划和城乡规划等多个规划,但在实施开发建设时,主要依托原城乡规划和土地利用规划两大规划体系,因此,实现两大规划体系的完美融合是构建国土空间规划体系的关键。